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    排污许可证
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    排污许可证

    所属类别: 排污许可证
    点击次数:1973先后
    通告时间:2019-04-11

         排污许可证,是指排污单位向环境保护行政主管单位提出申请后,环境保护行政主管单位经审查发放的同意排污单位排放一定数量污染物的证据。排污许可证属于环境保护许可证中的重要部分,而且把广大采用。排污许可证制度,是指有关排污许可证的申办、审查、通告、中止、取消、监督管理和罚则等方面规定的总称。

    为兑现落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》,根据国务院办公厅《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)渴求,按照生态环境部《排污许可管理章程(试行)》(部令第48号)(以下简称《管理章程》)《永恒污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(部令第45号)(以下简称《管理名录》)规定,现就全省固定污染源排污许可申请与核发工作通告如下:

    一、步入排污许可管理的本行规模

    按照陕西省生态环境厅《关于印发〈安徽省排污许可制支撑打好污染防治攻坚战实施方案(2019-2020年)〉的通报》相关规定,根据我省环境质量改善要求,重组排污许可管理工作求实,现将2019年全市固定污染源排污许可管理范围明确如下:(2019步入排污许可管理的本行明细表详见附件1)

    2019年共有38个行业大类需要申领排污许可证,其中33个行业大类为《管理名录》中的所有行业大类,另外5个行业大类为,公用设备制造业34、专用设备制造业35、仪器仪表制造业40、其余工业41、五金制品机械和设施修理业43。

    2019年6月30近期纳入排污许可管理的本行有:公用设备制造业34、专用设备制造业35、仪器仪表制造业40、其余工业41、五金制品机械和设施修理业43;牲畜饲养031,家禽饲养032、乳制品制造144、调味品和发酵制品制造146、丰厚食品制造143,其余食品制造149、酒的制作151、制鞋业195、人造板制造202、种质家具制造211,竹和藤家具制造212、聚氯乙烯、肥料制造262(磷肥)、面包车制造361 -367、电池制造384、五金废料和碎屑加工处理421,非金属废料和碎屑加工处理422、轻工业生产441、污水处理及其再生利用462、空气治理业772。公用工序:热腾腾生产和供应443、电镀设施、生存饮用水集中处理、烟草业废水集中处理。

    2019年12月31近期纳入排污许可管理的本行有:谷物磨制131,饲料加工132、植物油加工133、民品加工136、饮料制造152、丝织及印染精加工171,丝织及染整精加工172,麻纺织及染整精加工173,丝锦缎纺织及印染精加工174,化纤织造及印染精加工175、机织服装制造181,衣着制造183、皮革鞣制加工191,毛皮鞣制及产品加工193、羽毛(绒)加工及产品制造194、油品制造223、印刷231、基础化学原料药制造261、煤炭加工252、肥料制造262(其余肥料制造)、西药制造263、石材和油墨以及颜料及类似产品制造264、合成材料制造265、专用化学产品制造266、日用化学产品制造268、化学药品原料药制造271、化学药品制剂制造272、医药生产274、兽用药品制造275、生物药品制品制造276、清洁材料及医药用品制造277、纤维素纤维原料及纤维制造281,合成纤维制造282,非织造布制造1781、溶解木浆、橡胶制品业291、塑料制品业292、水泥,石灰和石膏制造301、玻璃制造304、玻璃制品制造305、玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306、砖瓦和燃料等建筑材料制造303、石材制品制造308、石墨及其它非金属矿物制品制造309、铝合金冶炼314、铝合金冶炼322、铝合金合金制造324、铝合金铸造3392、铝合金压延加工325、难得稀土金属冶炼323、五金表面处理及热处理加工336、铝合金铸造3391、公路船舶航空航天和另外运输设备制造371 -379、微机制造391,电子器件制造397,电子元件及电子专用材料制造398,其余电子设备制造399、环卫管理782、面包车和摩托车等修理与维护811、诊所841、国库和加油站、干散货(含煤炭、矿石),件杂,多用途,公用码头。公用工序:烟草业炉窑。

    二、排污许可证核发部门

    安徽省生态环境厅负责全省排污许可制度的团队执行和监理。深圳、台州市、承德市、离石市、岳阳市、嘉峪关市、杨凌示范区、胶州市、榆林市、汉中市、岳阳市、商洛市、西咸新区纳入2019年申领范围之排污单位,向其生产经营场所所在地的县团级生态环境部门申领排污许可证,胶州市的排污单位向她生产经营场所所在地的县团级行政审批部门申领排污许可证(核发部门联系方法详见附件2)。

    三、排污许可证申请程序

    (一)登记、登录

    排污单位登录全国排污许可证管理信息平台进行登记(网址http://permit.mee.gov.cn/)。

    (二)填报并当着信息

    排污单位应当按照排污许可证申请与核发技术规范(在举国上下排污许可证管理信息平台首页“法律标准”栏目下载)在举国上下排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请材料,按照《管理章程》渴求,推行第一管理的排污单位应进行申办前信息公开。

    (三)付出书面申请

    排污单位向核发部门送交通过全国排污许可证管理信息平台印制并经法定代表人(首要官员)签字或盖章的书皮申请材料。

    (四)受理审核

    核发部门按照审核程序和管理要求对申请材料进行审查,必要时进行现场核查,做到核发排污许可证或者不予核发的决定。

    四、排污许可证申请时限

    (一)安徽省生态环境厅《关于印发〈安徽省排污许可制支撑打好污染防治攻坚战实施方案(2019-2020年)〉的通报》官方提前实施排污许可管理的本行按他核发时限执行。

    (二)步入原四川省环境保护厅《关于开展关中地段主要涉气企业排污许可证申请与核发工作之通报》的重要涉气排污单位按他核发时限执行。

    (三)《管理名录》官方推行为期为2019年关前且已经建成并切实排污的排污单位,在2019年6月30近期报名并取得排污许可证;在2019年6月30下建成的排污单位,在起步生产设备或者在具体排污之前申请并取得排污许可证。《管理名录》官方推行为期为2020年关前且已经建成并切实排污的排污单位,在2019年12月31近期报名并取得排污许可证;在2019年12月31下建成的排污单位,在起步生产设备或者在具体排污之前申请并取得排污许可证。

    (四)公用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业、其余工业、五金制品机械和设施修理业排污单位排污许可证申请时限为在2019年6月30近期报名并取得排污许可证;在2019年6月30下建成的排污单位,在起步生产设备或者在具体排污之前申请并取得排污许可证。

    (五)炼焦工业、石化工业、顽强工业排污单位排污许可证申请时限按照原四川省环境保护厅2017年排污许可证行业核发公告执行。

    五、法律责任

    根据《管理章程》规定,排污单位应当依法持有排污许可证,并按照排污许可证的规定排放污染物。相应取得排污许可证而未取得的,不可排放污染物。提议相关排污单位在2019年4月30近期或2019年10月31近期向核发部门申请领取排污许可证,逾期未申请可能会导致排污单位无法在2019年6月30日和2019年12月31近期取得排污许可证。

    自2019年7月1日和2020年1月1日起,相关排污单位必须按照法律法规要求持证排污、按证排污。取得排污许可证后,按规定开展自行监测和信息公开,成立环境管理台账,为期提交排污许可证执行情况报告。排污许可证核发及监管部门发现排污单位无证排污、伪证排污的依照《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国行政处罚法》等法规法规严肃处理。

    六、其余说明

    (一)《管理名录》官方明确2017年、2018年成功排污许可证核发工作之本行和我省提前实施排污许可管理的本行(火电、造物、顽强、水泥、氮肥、印染、铝合金、制革、炼焦化学、机械玻璃、制药、电镀、制糖、西药、石化、屠宰及肉类加工、其余农副食品加工、陶瓷等,下同),她新建企业(或项目)相应在起步生产设备或者在具体排污之前申领(或完成变更)排污许可证,未取得(或未变更)排污许可证的,不可排放污染物。

    (二)《管理名录》官方明确2018年成功排污许可证核发工作之本行和我省2018年提前实施排污许可管理的本行,如已于2018年12月31近期(半焦行业为2018年6月30近期)建成并切实排污,但并未取得排污许可证,且2019年(半焦行业为2018年6月30下)仍无证排污的,相应立即停止排污行为,尽快按顺序申请排污许可证,并接纳生态环境主管单位的惩罚。

    (三)2018年广东已完成建成区水处理设施排污许可证核发工作,2019年开展查漏补缺。

    (四)生态环境部对排污许可证的申领范围、申领时限、申领程序等作出新规定的,按照新规定实行。

    (五)公用设备制造业、专用设备制造业、仪器仪表制造业、其余工业、五金制品机械和设施修理业按照《排污许可证申请与核发技术规范 总则(HJ942)-2018》报名排污许可证。

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